Anbefalt, 2019

Redaksjonens

Definisjon Miljø lisensiering

Hva er miljølisensiering:

Miljølisensiering er prosedyren der den kompetente organet tillater plassering, installasjon, utvidelse eller drift av aktiviteter som på noen måte kan forårsake miljøskader.

Formålet med miljølisensiering er å utstede en administrativ handling kalt miljøtillatelse, gjennom hvilken den kompetente instans fastsetter vilkår, restriksjoner og kontrolltiltak som skal overholdes av aktivitetsleder.

Miljølisensiering er et av hovedinstrumentene i den nasjonale miljøpolitikken (lov nr. 6, 938 / 81) og er en direkte konsekvens av artikkel 225 nr. 1 V i forbundsstiftelsen:

Artikkel 225. Alle har rett til et økologisk balansert miljø, en felles bruk av folket og avgjørende for en sunn livskvalitet, og pålegger regjeringen og samfunnet plikten til å forsvare og bevare den for nåtiden og fremtidige generasjoner.

Punkt 1 For å sikre effektiviteten av denne retten, er den pålagt offentlig makt:

V - kontrollere produksjon, kommersialisering og bruk av teknikker, metoder og stoffer som utgjør en risiko for liv, livskvalitet og miljøet;

Miljølisensiering er en av manifestasjonene i den såkalte miljøpolitiske kraften, som består av statlig aktivitet som begrenser og regulerer individuelle rettigheter til fordel for allmenne interesser knyttet til miljøspørsmål.

Hvilke tilfeller krever miljølisensiering?

I henhold til artikkel 1 i Nasjonalt Miljøstyrings resolusjon nr. 187 - CONAMA krever enhver aktivitet som anses potensielt forurensende eller som forårsaker miljøforringelse på noen måte miljøtillatelse.

Typer av miljølisens

Miljølisenser er gitt basert på den planlagte aktiviteten og på det stadiet hvor bedriften ligger. De ulike typene miljøtillatelser som er gitt i resolusjon nr. 187 av CONAMA er:

Foreløpig lisens (LP): Gitt i den innledende fasen av planleggingen av bedriften eller aktiviteten, godkjenning av plassering og design, bekreftelse av miljømessig gjennomførbarhet og etablering av grunnleggende krav og betingelser som skal oppfylles i de neste fasene av gjennomføringen.

Installasjonslisens (LI): Tillater installasjon av bedriften eller aktiviteten i henhold til spesifikasjonene i godkjente planer, programmer og prosjekter, herunder miljøkontrolltiltak og andre forhold.

Driftslisens (LO): Tillater driften av virksomheten eller foretaket, etter verifisering av effektiv overholdelse av hva som er angitt i de tidligere lisensene, med miljøkontrolltiltakene og betingelsene som er bestemt for operasjonen.

Oppløsning nr. 350 av CONAMA gir også en annen type lisens:

Seismisk Survey License (LPS): Tillater sjøsesismiske undersøkelser og overgangssoner, og etablerer alle forhold som skal observeres av aktivitetsdirektøren.

Miljølisenser kan gis i isolasjon eller etter hverandre. Det er derfor vanlig at samme bedrift akkumulerer mer enn én type lisens i løpet av sin virksomhet.

Avhengig av egenskapene og egenskapene til aktiviteten kan CONAMA definere spesifikke miljølisenser, samt justere stadiene i miljølisensieringsprosessen.

Hvem behandler miljølisensiering?

Kompetansen til å behandle miljølisensiering bestemmes av miljøkonsekvensutvidelseskriteriet .

Fellesskapskompetanse (IBAMA)Når miljøpåvirkningen er regional eller nasjonal i naturen, det vil si at den overskrider grensen til en stat eller til og med dekker hele brasiliansk territorium.
Statlig kompetanseNår miljøbelastningen når mer enn en kommune i samme tilstand.
Relaterte søkNår miljøpåvirkningen er begrenset til et kommunes område.

Hver føderative enhet har sin egen kropp ansvarlig for miljølisensieringsprosessen, vanligvis kalt institutter, superintendenser eller miljøsekretariater.

Avhengig av de konkrete behovene til sakene, kan andre organer gripe inn i lisensieringen for å etablere forhold eller utstede meninger. Noen eksempler på disse organene er:

  • FUNAI - National Indian Foundation
  • INCRA - Nasjonalt institutt for kolonisering og jordbruksreform
  • ICMBio - Chico Mendes Institutt for bevaring av biologisk mangfold
  • DNPM - Nasjonalt Institutt for Mineralproduksjon
  • IPHAN - Institutt for nasjonal historisk og kunstnerisk kulturarv
  • MS - Helsedepartementet

Faser av miljølisensiering

Miljølisensieringsprosessen følger følgende trinn:

  1. Definisjon av det kompetente miljøbyrået av dokumenter, prosjekter og miljøstudier som kreves for å starte prosessen;
  2. Søknad om miljøtillatelse fra entreprenøren, ledsaget av relevante miljødokumenter, prosjekter og studier;
  3. Analyse av kompetent miljøbyrå av dokumenter, prosjekter og miljøstudier presentert;
  4. Forespørsel om avklaring og utfyllinger fra kompetent miljøorgan
  5. Offentlig høring, når det er aktuelt
  6. Forespørsel om avklaring og tilskudd fra det kompetente miljøbyrået, som kommer fra offentlige høringer;
  7. Utstedelse av avgjørende teknisk mening og, når det er aktuelt, juridisk mening
  8. Godkjennelse eller avvisning av lisensansøgningen, med fornuftig publisitet.

Prosedyren kan forenkles i tilfeller av aktiviteter med lite miljøpåvirkningspotensial.

Lovgivning knyttet til miljølisensiering

Den brasilianske lovgivningen knyttet til miljøet er fordelt i flere lover og vedtak, blant de viktigste nasjonale lover er:

  • Federal Constitution of 1988.
  • Lov nr. 6 938/81 - Nasjonal miljøpolitikk.
  • Komplementær lov nr. 140/11 - Regler for jurisdiksjon for å behandle miljølisensiering .
  • Lov nr. 12.651 / 12 - Skogskode .
  • Oppløsning nr. 237/97 - fastslår hvilke aktiviteter som krever miljølisensiering, blant annet generelle regler.
  • Oppløsning nr. 001/86 - fastslår hvilke aktiviteter som må presentere miljøkonsekvensstudie og miljøkonsekvensrapport (EIA / RIMA) i lisensieringen.
  • Oppløsning nr. 009/87 - fastlegger de tilfeller hvor en offentlig høring skal holdes i miljølisensiering .
  • Oppløsning nr. 006/86 - etablerer måter å publisere miljølisensiering på .

Populære Kategorier

Top